消息面上,据悉,为做好煤炭等大宗商品保供稳价工作,稳定煤炭价格,有关部门正在研究制定关于煤炭企业保供稳价具体方案。按照国务院常务会议部署,要求坚决遏制过度投机炒作,抑制煤炭价格不合理上涨,采取有力措施,切实保障煤炭价格在合理区间运行。另外,国家发改委等有关部门正在研究制定关于煤炭企业生产经营中长期合同签订履约的具体要求。

据悉,国内发电企业正在研究制定煤炭中长期合同签订履约方案。该机构提出了明确要求,要求发电企业在当前阶段签订年度中长期合同签订的主要品种中长期合同履约率不得低于70%。其中,发电供热企业在发电供热企业中长期合同执行率不得低于70%。

在业内人士看来,此次文件提出煤炭企业可以按照目前生产销售的煤炭情况,对原煤供应量、供需状况进行提前批复,促进煤炭市场供应稳定。

据悉,此次文件明确了煤炭生产销售企业和煤炭交易企业的中长期合同履约率不得低于70%。

“对于煤炭价格不合理上涨,市场意见主要是片面强调煤炭企业长协签订履约,导致煤炭市场供需状况出现变化,扰乱市场秩序的行为,应当依法予以处罚,不得采取相应的监管措施。”该机构认为。

光大期货分析师张凌璐表示,此次文件要求煤炭企业对煤炭价格进行预调,对合理区间作出一定调整,对煤价应做到有合理区间。目前煤炭企业明确了煤价区间在合理区间范围,主要是对履约率进行规范。

此前,焦煤、焦炭等原煤、焦炭的“价改”也在政策调控范围之内,相较之下煤价偏贵。未来,在当前“价改”的大背景下,煤炭企业“价改”的预期还将延续。张凌璐说。

山西焦煤供应紧张,而原煤供紧需稳。山西、陕西、内蒙古等地区为满足居民用电负荷需求,煤炭价格节节攀升。而为保供稳价,要求煤炭企业生产、供应、发运企业均要严格按照价格机制保障煤炭生产供应,但对于价格不合理上涨,在产煤矿和港口出现抢矿现象,监管部门也出台了一定的调控措施。此外,2021年以来,山西省推进煤电长协合同签订、晋能控股煤业入不敷出,山西新增9座煤矿,累计审批核准煤炭产量1100万吨/年,煤炭生产供应紧张。

在政策调控的大背景下,煤炭行业供给面趋紧,尤其是优质主焦煤的供应紧张,这是今年煤价飞涨的主要原因。张凌璐表示,当前全国煤炭行业运行面临的是产能过剩、市场煤价格疲软、保供稳价等多重压力。据统计,国内1—7月全国原煤产量同比下降5.2%,煤炭供应偏紧局面正在得到缓解。

从供需面来看,张凌璐认为,在产能瓶颈的背景下,增产保供仍然是煤炭行业最为重要的任务之一。当前,有关部门对保供稳价的政策已开始显现成效。8月下旬以来,国家电网、国家能源局已联合发布联合公告,要求在确保安全前提下全力以赴做好煤炭生产供应。同时,多地也出台了相关政策,煤炭产量加快释放。

在稳煤价方面,李奇霖表示,从8月1日起,国家发改委会同有关部门下发通知,部署做好煤炭保供稳价工作。从煤矿生产来看,山西、陕西等地正在采取措施加强煤矿产量的管控,协调稳定煤炭市场供应,以保供电煤价格。

在煤炭消费旺季、终端需求不旺的大背景下,价格持续上涨成为煤炭企业的成本线索。